De voorgenomen activiteit betreft de vergroting van een zeugenbedrijf.
Hoofdpunten uit het advies
Richtlijnen
Voor het realiseren van de uitbreiding moet het bouwblok worden vergroot. Voor de partiële bestemmingsplanherziening dient een strategische milieubeoordeling (SMB) uitgevoerd te worden. Aangezien de inhoudelijke vereisten voor het SMB-rapport vrijwel gelijk zijn aan die voor een MER, ligt het volgens de Commissie voor de hand beide te combineren of goed op elkaar af te stemmen.
Toetsing
De Commisie bracht in april 2006 een positief advies uit over het opgestelde MER, waarna de vergunning werd verleend.
Richtlijnen voor het geactualiseerd MER
In 2009 bleek dat de initiatiefnemer zijn voornemen wilde wijzigen. Het plan is opnieuw een m.e.r.-procedure te doorlopen. Hiervoor zijn zijn in 2010 het MER met enkele aanvullingen ingediend. Deze zijn door de Commissie als startnotitie beoordeeld. Voor het op te stellen MER beschouwt de Commissie de volgende punten als essentiele informatie;
- de gevolgen van het voornemen op kwetsbare natuur, zoals Natura 2000-gebied "De Borkeld" en de Ecologische Hoofdstructuur, met name de effeceten van verzurende en vermestende stoffen;
- de geuremmissie van het bedrijf en de invloed daarvan op de geurhinder voor de omgeving;
- de fijn stofemissie van het bedrijf en de bijdrage daarvan aan de fijn stofconcentratie in de directe omgeving van het initiatief.
Toetsing geactualiseerd MER
Het MER is goed gestructureerd en op heldere wijze geschreven. Hierdoor is het een prettig leesbaar rapport, dat zowel geschikt is voor burgers als voor bestuurlijke besluitvorming. De Commissie signaleerde bij de toetsing aan de vastgestelde richlijnen en de wettelijke inhoudseisen echter een antal tekortkomingen, die zij essentieel acht voor de besluitvorming. De tekortkomingen betroffen de dimensionering van het ventilatiesysteem en de uitvoering van de geurberekeningen. Door het ontbrken van deze informatie was de juisheid van de emissieberekeningen niet verifieerbaar en waren de effecten van de geurbelasting op de omgeving niet inzichtelijk.
Naar aanleiding hiervan heeft de initatiefnemer de ontbrekende informatie aangeleverd die de Commissie betrokken heeft bij haar oordeel. De Commissie is van mening dat het MER en de aanvulling tezamen de essentiele informatie bevatten voor de besluitvorming.
Klik hier voor jurisprudentie over dit project.
