De gemeente Zaanstad wil een structuurvisie vast stellen voor het gehele grondgebied van de gemeente. In de Ruimtelijke Structuurvisie worden zoeklocaties aangewezen voor windturbineparken en woningbouwlocaties. In het MER zijn primaire en secundaire zoeklocaties onderzocht. Voor de zoeklocaties van de windturbines is een Passende beoordeling uitgevoerd.
Hoofdpunten uit het advies
De Commissie is van oordeel dat, omdat de structuurvisie alleen zoekgebieden voor windenergie vastlegt waarvoor nog nader onderzoek zal worden verricht voordat deze als gewenste locatie worden aangewezen, het MER voldoende informatie bevat om het milieubelang volwaardig mee te kunnen wegen.
Het MER biedt vooral globale en kwalitatieve effectbeschrijvingen van het totaal van de 4 primaire zoeklocaties voor windenergie en van alle 8 zoeklocaties (primair en secundair) voor windenergie. Door deze alles-of-niets benadering biedt het MER naar oordeel van de Commissie weinig handvatten voor de afweging tussen nut en effect van de onderzochte locaties. Zij adviseert voor het vervolgproces:
- te onderzoeken welke combinatie van primaire en secundaire zoeklocaties de meest gunstige is (verhouding milieueffecten en opgewekte energie).
- te concretiseren wanneer de secundaire zoeklocaties voor windenergie in beeld komen bijvoorbeeld door het definiëren van een duidelijke doelstelling voor windenergie.
Het MER laat zien dat vooral de secundaire zoeklocaties voor windenergie belangrijke nadelige milieugevolgen kennen, variërend van gevolgen voor landschap (inclusief de stelling van Amsterdam) natuur en leefomgeving (geluidhinder en slagschaduw).
