De gemeente Heerhugowaard stelt een nieuw bestemmingsplan vast voor haar buitengebied. Het plan maakt onder andere uitbreiding van agrarische bedrijven en vestiging van glastuinbouw mogelijk.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies
De Commissie vindt het milieueffectrapport nog niet duidelijk genoeg over de gevolgen van de toename van het areaal glastuinbouw. Ook de gevolgen voor weidevogelleefgebieden zijn nog onvoldoende beschreven.
Verder stelt het rapport dat schade aan beschermde natuur (Natura 2000) is uit te sluiten. De Commissie vindt deze conclusie niet goed onderbouwd. Er is niet goed gekeken naar eventuele maatregelen die mogelijk zijn om die schade te voorkomen. Het rapport beschrijft daardoor nu geen alternatief dat gezien de huidige stand van de jurisprudentie uitvoerbaar is.
De Commissie adviseert om een aanvulling op het rapport te maken voordat een besluit wordt genomen.
Advies reikwijdte en detailniveau
De Commissie vindt het essentieel voor de besluitvorming dat het milieueffectrapport de volgende informatie bevat:
- een onderbouwing van het voornemen en alternatieven daarvoor;
- bepaling van de 'milieugebruiksruimte' in het plangebied;
- duidelijke omschrijving van de onderdelen van het voornemen en van de referentiesituatie;
- (maximale) effecten op natuur, waaronder Natura 2000-gebieden;
- positieve en negatieve effecten voor landschap en cultuurhistorisch erfgoed.