De provincie Zuid-Holland herziet de Provinciale Structuurvisie en de Verordening ruimte om beter te sturen op ruimtelijke kwaliteit en programmering. De Commissie vroeg in het milieueffectrapport een goede analyse te maken van de milieuproblemen in de provincie en na te gaan in welke mate het voorgenomen beleid positief uitwerkt voor het milieu.
Bij de toetsing adviseerde de Commissie onder meer in een Aanvulling nader in te gaan op maatregelen waarmee de gewenste economische groei realiseerbaar is. De opgestelde Aanvulling geeft daarover goede informatie. Maar het is de Commissie nog wel onduidelijk hoe de voorgestelde maatregelen concreet uitgevoerd gaan worden.
Hoofdpunten uit het advies
Toetsingsadvies Aanvulling op het milieueffectrapport
De aanvulling geeft goede extra informatie. De Commissie rondt de toetsing met een positief advies af. Wel wijst zij nog op het risico dat de melkveehouderij vanaf 2015 gebruik zal maken van de mogelijkheden die de Visie biedt om uit te breiden. Dat kan leiden tot een forse toename van de stikstofdepositie in een toch al overbelaste situatie en de economische groei van overige sectoren belemmeren.
Voorlopig toetsingsadvies
De Commissie signaleerde in een voorlopig advies dat de Visie Ruimte en Mobiliteit vernieuwend beleid bevat waarvan gunstige milieueffecten te verwachten zouden zijn. Zij doelde daarbij bijvoorbeeld het beleid gericht op reductie van overaanbod aan woningen en kantoren. Desondanks is het algemene beeld dat diverse milieuproblemen niet worden opgelost, hetgeen de mogelijkheden voor de gewenste economisch groei beperkt. Het milieueffectrapport gaat niet in op mogelijke beleidsalternatieven of maatregelen. Ook constateerde de Commissie inconsistenties in de effectbeoordeling voor natuur. Daarom adviseerde zij om een aanvulling op het rapport te maken.
Advies reikwijdte en detailniveau
De Commissie adviseerde in het milieueffectrapport aan te geven:
- Welke milieudoelen met het uitvoeren van het provinciale beleid en de provinciale initiatieven dichterbij komen, of worden bereikt en voor welke milieudoelen het doelbereik wordt belemmerd.
- Met welke maatregelen negatieve milieugevolgen kunnen worden verzacht of tegengegaan.
- Welke knelpunten er zijn bij het realiseren van de instandhoudingsdoelen voor Natura 2000-gebieden in de provincie en hoe die worden opgelost, waardoor er nieuwe ontwikkelruimte ontstaat in de provincie.
