1171. Strategienota voor het streekplan Noord-Holland

Ontwikkeling integrale ontwikkelingsvisie op de hoofdlijnen van het regionale ruimtelijke beleid voor de periode tot 2020 

Procedure en adviezen

Opmerkingen bij de advisering

Het effectrapport moet een bijdrage leveren aan de totstandkoming van een ontwikkelingsvisie voor het regionale ruimtelijke beleid. Het effectrapport heeft daardoor een strategisch en intergaal karakter. Voor concrete beleidsbeslissingen over locaties of tracés zullen opnieuw de m.e.r. procedures worden doorlopen. De Commissie vroeg in haar richtlijnen advies o.a. aandacht voor: 

• de operationalisering van de gehanteerde doelstelling en de beschrijving van de feitelijke sturingsmogelijkheden van de provincie
• de onderbouwing van de benodigde capaciteit voor waterberging, de infrastructuurcapaciteit en de behoefteraming voor woningbouw en bedrijventerreinen; in kwantiteit en kwaliteit
• het beschrijven van de strategische visie van de provincie om van daaruit te komen tot ontwikkeling van ontwikkelingsalternatieven die de ‘hoeken van het speelveld’ dekken; dit leidt mogelijk tot andere alternatieve ontwikkelingsrichtingen dan in de startnotitie aangegeven.
• het onderzoeken van een hoogwaardige OV verbinding Schiphol-Almere, in de vorm van bijvoorbeeld een doorgetrokken Rondje Randstad
• de ruimtelijke consequenties die de provincie verbindt aan de (lange termijn) ontwikkeling van Schiphol
• de ontwikkelingsalternatieven ook te toetsen op robuustheid en stuurbaarheid en bij alle aspecten het kwaliteitsaspect nadrukkelijk mee te laten wegen.

In de definitieve richtlijnen

In haar toetsingsadvies spreekt de Commissie haar waardering uit voor het initiatief om op dit strategische niveau m.e.r. in te zetten. Zij concludeert dat de SIER voldoende informatie geeft om een keuze op hoofdlijnen te kunnen maken voor een ruimtelijke ontwikkelingsrichting. Zij constateert tegelijkertijd dat een enkele essentiële keuzen met ruimtelijke consequenties nog niet gemaakt zijn, noch in de SIER noch in het concept ontwerp streekplan. Omdat deze keuzen pas in een volgende fase gemaakt gaan worden, formuleert de Commissie hiervoor een aantal aanbevelingen.

Geadviseerd wordt om bij de besluitvorming over het concept ontwerp streekplan:

• een indicatie te geven van de ruimtebehoeften bij verschillende mate van (water) voorraadbeheer, daarbij een relatie te leggen met de beoogde functies van het water en op basis daarvan een principe voorkeur uit te spreken die het kader kan vormen voor uitwerkingen van het streekplan;
• informatie te geven over de beschikbare ruimte ten westen van Amsterdam voor verplaatsing van bedrijven ten behoeve van inbreiding en de wijze waarop verplaatsing financieel begeleid wordt;
• informatie te geven over de mogelijke effecten van nieuwe bedrijvigheid in “Het Nieuwe IJ” op de woongebieden van Amsterdam-West en Zuid-West;
• aan te geven in welke mate toename in geluidhinder buiten de 20 L_den contour van Schiphol de voorkeur voor (prioritering van) uitleglocaties beïnvloedt;
• aan de hand van een gevoeligheidsanalyse aan te geven in hoeverre de ligging van nieuwe uitleglocaties zou kunnen conflicteren met externe veiligheidsrisico’s van Schiphol die mogelijk hoger uitvallen dan nu wordt aangenomen;
• aan te geven in hoeverre en op welke wijze vervoer van gevaarlijke stoffen meervoudig ruimtegebruik beïnvloedt (overkluizing) en welke consequenties ondertunneling heeft voor de routering van gevaarlijke stoffen en bouwprogramma’s;
• aan te geven hoe de onzekerheid over de financiering van extra recreatief groen van invloed is op de keuze van het voorkeursmodel en terugvalopties te benoemen in geval tijdens de planperiode zou blijken dat onvoldoende geld beschikbaar komt;
• bij de uitwerking van de hectares recreatief groen een duidelijke relatie te leggen met functies van waterberging en natuurontwikkeling.

Voor toekomstige vergelijkbare strategische effectrapportages adviseert zij:

• de centrale doelstelling te vertalen in strategische beleidsdilemma’s en vanuit deze beleidsdilemma’s verschillende ontwikkelingsmodellen te ontwikkelen, die ‘de hoeken van het speelveld’ bestrijken;
• een indicatieve berekening uit te voeren waarmee per model zicht wordt gegeven op het probleemoplossend vermogen van te treffen aanvullende maatregelen voor verkeer en vervoer.

  Betrokken partijen

  Samenstelling van de laatste werkgroep

  prof. dr. ir. Rob van der Heijden

  drs. Allard van Leerdam

  dr. Kees Leidelmeijer

  prof. dr. ir. Frans Maas

  ir. Sijmons

  
  

  Voorzitter: dr. Dick Tommel
  Werkgroepsecretaris: ir. Veronica ten Holder

  Initiatiefnemer en Bevoegd gezag

  Initiatiefnemer
  Noord-Holland

  
  

  Bevoegd gezag
  Noord-Holland

  Overige gegevens

  Gebied: Nederland, provincie Noord-Holland

  
  

  Categorieën Besluit m.e.r.

  Code	Omschrijving
  002	Vrijwillige m.e.r.

  
  

  Bijgewerkt op: 31 aug 2007