Kustontwikkeling Eemszijlen, provincie Groningen

Provincie Groningen, waterschap Hunze en Aa’s, gemeente Eemsdelta, Rijswaterstaat, Stichting Het Groninger Landschap en Groningen Seaports willen maatregelen nemen voor natuur, recreatie, leefbaarheid en klimaatbestendigheid in de kustzone bij Delfzijl. Zij werken daarom samen in het project Kustontwikkeling Eemszijlen. De besluitvorming over de kustontwikkeling kent verschillende fasen. Voordat de provincie en het waterschap de verkennende fase afronden, zijn de milieugevolgen van mogelijke maatregelen onderzocht in een milieueffectrapport.

Hoofdpunten uit het advies

Toetsingsadvies
Als eerste maatregel willen de partijen de Groote Polder ophogen en herinrichten. Het milieueffectrapport bevat alle informatie die voor dit voornemen nodig is, zegt de Commissie. Het beschrijft de haalbaarheid van de herinrichting goed. Door de ophoging van de polder verbetert de waterveiligheid en draagt het project bij aan de klimaatbestendigheid van de kustzone. Ook kan het project positief bijdragen aan recreatie en natuur. Het doorsteken van de zeedijk en de aanleg van een kleine toegangsgeul kunnen plaatselijk negatieve gevolgen hebben voor de Waddenzee. De internationale gasleiding onder het gebied vormt een risico voor de externe veiligheid. Dit alles is goed in beeld gebracht.
De Commissie geeft de provincie en het waterschap in overweging om een tussenstap in te bouwen. Haar advies is om verschillende concrete opties voor de herinrichting van de Groote Polder te verkennen en de effecten op de leefomgeving per optie te beschrijven. Zo'n tussenstap helpt om voor bestuurders en omwonenden concreter in beeld te brengen hoe de Groote Polder eruit kan komen te zien en wat hiervan de milieugevolgen zijn.

Advies reikwijdte en detailniveau
De partijen willen verschillende opgaven aanpakken, zoals leefbaarheid, slibhuishouding en zoetwaterbeschikbaarheid. Maar nog niet helemaal duidelijk is waar nu precies oplossingen voor worden gezocht, vindt de Commissie. En wat zijn de doelstellingen? Een goede probleemanalyse kan dit ophelderen en een stevige basis vormen voor het hele milieueffectrapport.
In een voorkeursbeslissing zullen een of meer oplossingen staan. Het milieueffectrapport moet hiervoor de informatie leveren, zegt de Commissie. Ze benadrukt dat onder-scheidende oplossingen belangrijk zijn. Kijk in ieder geval naar de maximale inzet op de ecologische waterkwaliteit en natuurversterking.
Ook is het advies om omwonenden van de Groote Polder bij het project te betrekken. Neem in het rapport de kansen mee die zij zien. En onderzoek de gevolgen voor de Groote Polder als recreatiegebied.
De partijen gaan nu aan de slag met het milieueffectrapport. Als dat af is, laten ze het beoordelen door de Commissie.