3123. Bestemmingsplan Vinkeveense Plassen 2025, gemeente De Ronde Venen

De gemeente De Ronde Venen gaat een nieuw bestemmingsplan voor de Vinkeveense plassen vaststellen. De gemeente wil duurzaam investeren in behoud van een aantal legakkers en zandeilanden door in het nieuwe plan ruimte voor recreatie te bieden. De gemeente hecht aan een zorgvuldig planproces en wil daarom de balans opmaken door in een milieueffectrapport de verhouding tussen nieuwe ontwikkelingen en het behoud van de bestaande kwaliteiten te onderzoeken. De gemeenteraad heeft de Commissie mer gevraagd om het rapport te toetsen. In 2016 en 2017 heeft de Commissie mer geadviseerd over de reikwijdte en detailniveau van het rapport en over de kwaliteit van een concept-milieueffectrapport (tussentijds toetsingsadvies).

Procedure en adviezen

Opmerkingen bij de advisering

Toetsingsadvies
Het milieueffectrapport bestaat uit twee delen. Deel A is het rapport zoals dat in 2017 is opgesteld en toen is beoordeeld door de Commissie. Deel B is de aanvulling op deel A op grond van een bijstelling van het bestemmingsplan, reacties van insprekers en de beoordeling. De Commissie concludeert dat voldoende gevolg is gegeven aan haar advies uit 2017.
In deel A worden per deelgebied varianten onderzocht. De Commissie beveelt aan om toe te lichten hoe de effectbeoordeling van deze varianten heeft bijgedragen aan de keuze om het bestemmingsplan bij te stellen.
De Commissie onderschrijft dat het monitoren van ontwikkelingen en daarmee gepaard gaande milieueffecten van groot belang is. Zeker ook gezien de illegale ontwikkelingen in het gebied in het verleden en met het oog op toekomstige handhaving.

Tussentijds toetsingsadvies
Het concept-milieueffectrapport laat zien dat de gemeente voor een grote opgave staat om de legakkers en zandeilanden op een betaalbare wijze in stand te houden. Het gaat om een groot plangebied met kwetsbare waarden op het gebied van landschap, natuur en water.De Commissie adviseert om in het rapport duidelijk te maken welke van deze waarden de gemeente graag wil behouden en welke maatregelen daarbij horen. Ook raadt zij aan om de positieve en negatieve effecten van het plan overzichtelijker in beeld te brengen. Met deze extra informatie zal het definitieve rapport zowel het gesprek met stakeholders als de uiteindelijke besluitvorming goed ondersteunen.

Advies over reikwijdte en detailniveauin
De planvorming is zeer zorgvuldig opgezet in intensief overleg met stakeholders. De Commissie adviseert in het rapport de landschappelijke en cultuurhistorische kernkwaliteiten van het plassengebied te beschrijven, ook ten opzichte van andere plassengebieden. Op basis daarvan kan de ontwikkelingsruimte voor recreatie in het gebied worden bepaald. Deze ontwikkelruimte kan worden vertaald in randvoorwaarden en criteria voor het toestaan van recreatieve ontwikkelingen in het plassengebied.Tot slot is van belang aan te geven welke legakkers en zandeilanden van strategisch belang zijn om afslag van legakkers te voorkomen of bijzondere oevermilieus mogelijk te maken.

Betrokken partijen

Samenstelling van de laatste werkgroep

Voorzitter: mr. drs. Peter Glas
Werkgroepsecretaris: drs. Rob Verheem

Initiatiefnemer en Bevoegd gezag

Overige gegevens

Gebied: Nederland, provincie Utrecht

Categorieën Besluit m.e.r.

Bijgewerkt op: 11 feb 2025